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2009年3月11日 星期三

[譯] 過火的煙草稅無助減少煙民

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譯自2009-03-11《南華早報》EDT14,《Steep tobacco tax rises do not lead to lower rates of smoking》。

財政司司長曾俊華曾向傳媒透露,現時吸煙人口上升,尤其女性和年青煙民,所以才在預計案中,決定把煙草稅大幅調高 50%。

不過,這根本不是事實。根據統計處最新數據,在去年 11 月,15-19 歲的年青煙民比率,由2005 年的 3.5%,下降到 2.4%。而女性煙民更大幅下降近 50%,由 2005 年,每 100 個女性就有 2 個吸煙,下降到 2007 年,只有 1.2 個。

近年香港煙民的比率,亦一直大幅下降,由 14% 下跌到 11.8%。跌幅尤其在近幾年最明顯。

根據《英國醫學期刊》(British Medical Journal) 在 2007 的研究顯示,在全世界 60 個主要城市中,香港香煙的價格排在 11 位高。最近這戲劇性的 50% 升幅,大概已使得香港成為吸煙成本最高的城市。我們絕少見香港政府願意走得這麼極端。我亦不同意曾君所說的另一理由:提升煙稅可以減低煙民數目。

政府最近一次大幅增加煙草稅,是在 90 年代初期,當時煙草稅提高了 100%。

不過,整個 90 年代,煙民的數目並沒有下跌,無論是煙民的實際數目,還是比率。相反,那十年間,煙民不跌反升。

所以食物及環境衛生署的周一嶽引述統計署報告,亦即指出 15-19 歲煙民,由 2005 的 3.5% 下降到 2008 年 3 月的 2.4% 時的報告時,所說的話是非常諷刺的:他說,「這顯示針對年青人的煙草控制計算(tobacco control measures)取得很大的成功。」

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